来向东检察长到三区院调研督导工作对扫黑除恶专项斗争提出具体要求
11月13日上午，市院来向东检察长等院领导带领市院侦监科、公诉一科、办公室有关负责同志到三区院对捕诉一体化办案机制运行和扫黑除恶专项斗争工作进行调研督导，与三区院吴淦森检察长等院领导和有关部门负责人进行了座谈。
会上，三区院公诉科陈桂兰科长、侦查监督科谭伟凡科长汇报了捕诉一体化办案机制运行后办案组织设置情况、运行中采取的主要措施、初步成效以及存在的问题。三区院吴淦森检察长、钟广洪副检察长、张健勋副检察长先后针对扫黑除恶专项斗争工作情况、涉“华夏传承”“套路贷”“义乌商城”等重大疑难复杂案件办理情况、快速办案组面临的问题、捕诉证据标准把握等方面进行了汇报。市院尹小茹副检察长、扫黑办张惠文主任对有关重大疑难复杂案件办理、涉黑恶案件定性、线索排查“回头看”等工作提了具体要求。
来向东检察长在听取汇报后充分肯定了三区院的工作，对三区院推行捕诉合一办案机制表示总体满意，认为机制推行以来办案组工作量基本平衡，分派案件较为合理，办案秩序逐步规范，取得了较好的开局；同时认为三区院扫黑除恶专项斗争工作稳步推进，通过优化办案模式，加强侦查取证引导，办理了一批涉黑恶案件，工作台帐建立得较为完整。来检对下一步的工作提出了要求：
坚定不移推行捕诉合一办案机制
一要坚持问题导向。三区院党组要高度重视在办案机制推行中及时发现和解决问题。建议可成立由案管、公诉、侦监部门组成的捕诉合一机制推行工作评查小组，定期对机制推行中的问题进行评查。当前要特别关注两类问题：
一是监督工作有没有落实的问题，重点对立案监督、侦查活动监督、审判监督的落实情况进行督促检查；
二是出庭工作，重点评查没有出庭经验的检察官的出庭工作，要逐个评查，发现问题及时提出并纠正。推行捕诉一体化办案机制要紧盯实效，有没有取得实效要重点关注几项指标，即补查意见有没有得到落实、二次退查率有没有降低、结案时间有没有缩短、快速办案组有没有发挥应有作用。
二要密切结合修改后《刑事诉讼法》的贯彻落实来 推进捕诉一体化办案机制。修改后《刑事诉讼》规定 的一系列新程序新规定都需要在接下来的办案中逐 一落实，特别是速裁程序、认罪认罚从宽程序要立 刻在推行捕诉一体化办案机制中得到落实。市院相关 部门要就这些程序加强研究，尽快下发指引，做好 对口指导。区院在落实中有不明确的要及时请示市院。
三要加强对新招录司法辅助人员的岗位培训，充分发挥辅助人员在捕诉一体化办案机制中的作用。四要继续抓好驻派出所检察官办公室工作。继续巩固以往行之有效的工作办法，充分发挥好平台作用，当前要注重与推行捕诉一体化办案机制结合，切实将诉讼监督的关口前移，围绕“两个促进”从源头把好案件质量关。
要持续推进扫黑除恶专项斗争
思想上不能有所放松，而要将扫黑除恶作为院党组一项重要工作持续抓紧抓好。
一要突出抓好线索排查工作。做好明年线索排查的 一系列工作，从现有手头案件做起，同时要进一步加大宣传力度，积极利用新媒体，广泛发动群众，在辖区发出检察声音，多渠道搜集线；
二要严格按照两高两部2018年意见、高检院2018年纪要精神把好定性关，并与公安机关达成共识，从严把握涉黑涉恶案件的定性；
三要充分发挥专案组“专”的功能，涉黑恶案件要归口专门办案组办理，做到专项打击，统一执法尺度；
四要完善台账管理。在市院的指导下，统一规范台账设置，实行分类管理、精细化管理，做好迎接省督导组下沉督导的各项工作。
二区院依法批捕虎门富绅水产市场特大涉黑团伙案15名犯罪嫌疑人
近日，二区院依法以组织、领导、参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪对虎门富绅水产市场特大涉黑团伙案15名犯罪嫌疑人作出批准逮捕决定。该案是扫黑除恶专项斗争开展以来，我市首宗打击“在商贸集市欺行霸市、强买强卖”类型的黑恶势力案件。
经查证，以谢某友为首的团伙组织为获取垄断暴利，聘请“内保”人员以暴力、恐吓、威胁等手段，非法对水厂市场档主收取费用，并强迫档主高价购买冰条、海盐、海水等物资，同时强行对到市场批发产品的批发商及停放的车辆收取外围停车费等费用，严重残害了富绅水产市场内商户及周边商户。该黑社会团伙通过实施强迫交易、非法拘禁、寻衅滋事、敲诈勒索等犯罪行为，对海产品及周边的商品形成非法控制，严重破坏当地社会治安和经济秩序。
获悉该案后，二区院立即依法组成办案组，由许茂副检察长担任组长，直接负责该案的引导侦查和审查逮捕工作。11月15日下午，办案组赴虎门公安分局依法进行提前介入，对公安机关下一步的侦查取证工作提出了五项建议，为公安机关提供了及时、明确、有效的侦查指引。在审查逮捕阶段，办案组根据现有证据材料，多次研判审讯策略，拟定讯问提纲，并到看守所依法提审讯问了犯罪嫌疑人，核实了在案证据，听取了犯罪嫌疑人意见。经过办案组加班加点，多方面研讨案件，梳理证据材料，最终于12月5日形成完善而详细的审查报告，并依法对谢某友等15人作出批准逮捕决定。为引导公安机关继续固定证据，办案组拟定了详细的侦查提纲，并建议进一步深挖黑恶势力背后的保护伞，为下一阶段侦查工作打下了坚实基础。
