广东省东莞市人民检察院

　　起 诉 书

　　东检刑二刑诉〔2015〕53号

　　被告人杨礼权，男，1963年**月**日出生，身份证号码：4425271963********，汉族，文化程度研究生，系中共东莞市**镇委员会书记，住本市**区**小区**栋，户籍所在地为本市**区**社区**小区**栋**。因涉嫌受贿罪于2015年5月28日被刑事拘留，同年6月12日被逮捕。

　　辩护人周光荣、陈平，广东众达律师事务所律师。

　　被告人杨礼权受贿罪一案，由本院侦查终结。本院于2015年11月6日告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。由于案情复杂，本院依法决定延长审查期限至2015年12月21日。

　　经依法审查查明：

　　一、收受梁某某1500万元贿赂事实

　　2008年，东莞市**钢结构有限公司（以下简称**公司）计划转让其名下位于本市**镇**物流园旁及**农民公寓旁总面积约99420平方米的两块土地使用权，但由于该两块土地尚未办理转为商住用地的相关手续，难以顺利出售。该公司股东梁某某（另案处理）找到时任中共东莞市**镇**被告人杨礼权，让杨帮忙转让上述两块土地，并承诺事成后给杨好处费，杨表示同意。后杨礼权利用其在**镇的土地证办理、规划商住用地指标、推动土地上市交易等方面具有决定性作用的职务便利，联系到东莞市**装饰有限公司法定代表人徐某某，并安排徐某某和梁某某二人见面商谈购买土地事宜。期间，杨礼权向徐某某表示日后将支持其开发上述两地块，并帮忙申请商住用地指标。同年6月，梁某某将上述两块土地使用权转让给徐某某。事后，梁某某根据与杨礼权的约定，多次将好处费1500万元交予杨礼权之子杨某某（已殁），杨礼权后将上述好处费分多次借给陈某某等人投资并收取利息。

　　二、收受陈某某等人446万元贿赂事实

　　2008年初，杨礼权与广东东莞**通科技有限公司董事长陈某某（另案处理）商谈计划在本市**镇**工业园引进手机城项目，让陈某某介绍其他手机商家参与投资。之后，陈某某联系到王某某、胡某某、陆某某、杨某某、许某某（上述五人均另案处理）等人一起投资开发手机城项目。在转让手机城项目用地过程中，杨礼权与陈某某等人商定，由杨促使**镇政府给予土地价格优惠，陈某某等人按照购地面积每平方米20元的标准给杨礼权好处费，其中一半的好处费在签订土地使用权转让合同后给，其余的在办理完相关土地手续后再给。同年9月，陈某某等人与**镇政府签订合同，以160元每平方米的价格购买手机城项目用地土地使用权。事后，杨礼权收受陈某某等人给予的好处费446万元，并将该笔好处费借给陈某某投资并收取利息。后由于手机城项目一直未能顺利建设，**镇政府准备引进广东**光伏材料有限公司的光伏项目取代手机城项目。经双方协商，广东**光伏材料有限公司以200元每平方米的价格向**镇政府购买手机城项目用地土地使用权。杨礼权主持**镇党政班子会议，决定以40元每平方米的标准将土地使用权转让的差价全部补偿给陈某某等人。

　　三、收受温某甲200万元贿赂事实

　　2009年11月，东莞市**房地产开发公司与**镇**社区居民委员会签订合同，合作开发**农民公寓。但由于该项目土地拆迁工作未完成，一直未能顺利开展建设。2014年1月，东莞市**房地产开发公司董事长温某甲（另案处理）找到杨礼权，请求杨帮忙推进**农民公寓的拆迁工作，杨表示同意并收受了温某甲给予的好处费200万元。同年4月左右，因**农民公寓的拆迁工作无进展，同时杨礼权将调往本市**镇任职，杨通过温某甲的朋友温某乙将200万元退还给温某甲。

　　认定上述事实的证据如下：

　　梁某某等证人的证言，土地使用权转让合同等书证，被告人杨礼权的供述。

　　本院认为，被告人杨礼权无视国法，身为国家工作人员，利用职务之便非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定。以上犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。

　　此致

广东省东莞市中级人民法院

代理检察员：王剑冰

2015年12月18日

　　附：

　　1.被告人杨礼权现押于东莞市第二看守所。

　　2.涉案款物（另附清单），请依法判处。

　　3.移送本案侦查卷8册、检察卷1册。